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危险废物 填埋污染控制标准
发布日期:2013-07-11 阅读:2234次 来源:admin
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危险废物 填埋污染控制标准 

 2001-12-29发布   2002-7-1实施

 

前 言

 

  为贯彻《中华人民 共和国固体废物污染环境防治法》,防止危险 废物填埋处置对环境造成的污染,制定本标准。

  本标准对 危险废物安全填埋场在建造和运行过程中涉及的环境保护要求,包括填埋物入场条件、填埋场选址、设计、施工、运行、封场及监 测等方面作了规定。

  本标准的附录A是标准的附录。

  本标准为首次发布。

  本标准由 国家环境保护总局科技标准司提出。

  本标准由 中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所负责起草。

  本标准由 国家环境保护总局负责解释。

1 主题内容与适用范围

1.1 主题内容

  本标准规 定了危险废物填埋的入场条件,填埋场的选址、设计、施工,运行、封场及监 测的环境保护要求

1.2 适用范围

  本标准适 用于危险废物填埋场的建设、运行及监督管理。

  本标准不 适用于放射性废物的处置。

2 引用标准

  下列标准所含的条文,在本标准 中被引用即构成本标准的条文,与本标准同效。

  GB 5085.1 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别

  GB 5085.3 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别

  GB 5086.15086.2 固体废物 浸出毒性浸出方法

  GB/T 15555.115555.12 固体废物 浸出毒性测定方法

  GB 16297 大气污染 物综合排放标准

  GB 12348 工业企业 厂界噪声标准

  GB 8978 污水综合排放标准

  GB/T 4848 地下水水质标准

  GB 15562.2 环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场

  当上述标准被修订时,应使用最新版本。

3 定义

3.1 危险废物

  列入国家 危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的废物。

3.2 填埋场

  处置废物 的一种陆地处置设施,它由若干 个处置单元和构筑物组成,处置场有界限规定,主要包括 废物预处理设施、废物填埋 设施和渗滤液收集处理设施。

3.3 相容性

  某种危险 废物同其他危险废物或填埋场中其他物质接触时不产生气体、热量、有害物质,不会燃烧或爆炸,不发生其 他可能对填埋场产生不利影响的反应和变化。

3.4 天然基础层

  填埋场防 渗层的天然土层。

3.5 防渗层

  人工构筑 的防止渗滤液进入地下水的隔水层。

3.6 双人工衬层

  包括两层 人工合成材料衬层的防渗层,其构成见附录A1

3.7 复合衬层

  包括一层 人工合成材料衬层和一层天然材料衬层的防渗层,其构成见附录A2

4 填埋场场址选择要求

4.1 填埋场场 址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求,场址应处 于一个相对稳定的区域,不会因自 然或人为的因素而受到破坏。

4.2 填埋场场 址的选择应进行环境影响评价,并经环境 保护行政主管部门批准。

4.3 填埋场场 址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源 储备区和其他需要特别保护的区域内。

4.4 填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。

4.5 填埋场场 界应位于居民区800m以外,并保证在 当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。

4.6 填埋场场 址必须位于百年一遇的洪水标高线以上,并在长远 规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。

4.7 填埋场场 址距地表水域的距离不应小于150m

4.8 填埋场场 址的地质条件应符合下列要求:

  a. 能充分满 足填埋场基础层的要求;

  b. 现场或其 附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要;

  c. 位于地下 水饮用水水源地主要补给区范围之外,且下游无集中供水井;

  d. 地下水位 应在不透水层3m以下,否则,必须提高 防渗设计标准并进行环境影响评价,取得主管部门同意;

  e. 天然地层 岩性相对均匀、渗透率低;

  f. 地质构结构相对简单、稳定,没有断层;

4.9 填埋场场 址选择应避开下列区域:破坏性地 震及活动构造区;海啸及涌浪影响区;湿地和低洼汇水处;地应力高度集中,地面抬升 或沉降速率快的地区;石灰熔洞发育带;废弃矿区或塌陷区;崩塌、岩堆、滑坡区;山洪、泥石流地区;活动沙丘区;尚未稳定 的冲积扇及冲沟地区;高压缩性淤泥、泥炭及软 土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。

4.10 填埋场场 址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期,在使用期 内能充分接纳所产生的危险废物。

4.11 填埋场场 址应选在交通方便、运输距离较短,建造和运行费用低,能保证填 埋场正常运行的地区。

5 填埋物入场要求

5.1 下列废物 可以直接入场填埋:

  a. 根据GB5086GB/T15555.1-11测得的废 物浸出液中有一种或一种以上有害成分浓度超过GB5085.3中的标准值并低于表5-1中的允许 进入填埋区控制限值的废物;

  b. 根据GB5086GB/T15555.12测得的废物浸出液Ph值在7.012.0之间的废物。

5.2 下列废物 需经预处理后方能入场填埋:

  a. 根据GB5086GB/T15555.1-11测得废物 浸出液中任何一种有害成分浓度超过表5-1中允许进 入填埋区的控制限值的废物;

  b. 根据GB5086GB/T15555.12测得的废物浸出液Ph值小于7.0和大于12.0的废物;

  c. 本身具有反应性、易燃性的废物;

  d. 含水率高于85%的废物;

  e. 液体废物。

5.3 下列废物禁止填埋:

  a. 医疗废物;

  b. 与衬层具 有不相容性反应的废物。

5-1 危险废物 允许进入填埋区的控制限值

-------------------------------------------------------------------------------

序号 项目 稳定化控制限值(mg/l

1 有机汞 0.001

2 汞及其化合物(以总汞计) 0.25

3 铅(以总铅计) 5

4 镉(以总镉计) 0.50

5 总铬 12

6 六价铬 2.50

7 铜及其化合物(以总铜计) 75

8 锌及其化合物(以总锌计) 75

9 铍及其化合物(以总铍计) 0.20

10 钡及其化合物(以总钡计) 150

11 镍及其化合物(以总镍计) 15

12 砷及其化合物(以总砷计) 2.5

13 无机氟化物(不包括氟化钙) 100

14 氰化物(以CN计) 5

--------------------------------------------------------------------------------

6 填埋场设 计与施工的环境保护要求

6.1 填埋场应设预处理站,预处理站 包括废物临时堆放、分捡破碎、减容减量处理、稳定化养护等设施。

6.2 填埋场应 对不相容性废物设置不同的填埋区,每区之间 应设有隔离设施。但对于面积过小,难以分区的填埋场,对不相容 性废物可分类用容器盛放后填埋,容器材料 应与所有可能接触的物质相容,且不被腐蚀。

6.3 填埋场所 选用的材料应与所接触的废物相容,并考虑其抗腐蚀特性。

6.4 填埋场天 然基础层的饱和渗透系数不应大于1.0×10-5cm/s,且其厚度不应小于2m

6.5 填埋场应 根据天然基础层的地质情况分别采用天然材料衬层、复合衬层 或双人工衬层作为其防渗层。

6.5.1 如果天然 基础层饱和渗透系数小于1.0×10-7cm/s,且厚度大于5m,可以选用 天然材料衬层。天然材料 衬层经机械压实后的饱和渗透系数不应大于1.0×10-7cm/s,厚度不应小于1m

6.5.2 如果天然 基础层饱和渗透系数小于1.0×10-6cm/s,可以选用复合衬层。复合衬层 必须满足下列条件:

a. 天然材料 衬层经机械压实后的饱和渗透系数不应大于1.0×10-7cm/s,厚度应满足表6-1所列指标,坡面天然 材料衬层厚度应比表6-1所列指标大10%

6-1 复合衬层 下衬层厚度设计要求

--------------------------------------------------------------------------------

基础层条件 下衬层厚度

渗透系数≤1.0×10-7cm/s,厚度≥3m 厚度≥0.5m

渗透系数≤1.0×10-6cm/s,厚度≥6m 厚度≥0.5m

渗透系数≤1.0×10-6cm/s,厚度≥3m 厚度≥1.0m

--------------------------------------------------------------------------------

b. 人工合成 材料衬层可以采用高密度聚乙烯(HDPE),其渗透系数不大于10-12cm/s,厚度不小于1.5mmHDPE材料必须是优质品,禁止使用再生产品。

6.5.3 如果天然 基础层饱和渗透系数大于1.0×10-6cm/s,则必须选 用双人工衬层。双人工衬 层必须满足下列条件:

a. 天然材料 衬层经机械压实后的渗透系数不大于1.0×10-7cm/s,厚度不小于0.5m

b. 上人工合 成衬层可以采用HDPE材料,厚度不小于2.0mm

c. 下人工合 成衬层可以采用HDPE材料,厚度不小于1.0mm

衬层要求 的其它指标同第6.5.2条。

 

 

6.6 填埋场必 须设置渗滤液集排水系统、雨水集排 水系统和集排气系统。各个系统 在设计时采用的暴雨强度重现期不得低于50年。管网坡度不应小于2%;填埋场底 部应以不小于2%的坡度坡 向集排水管道。

6.7 采用天然 材料衬层或复合衬层的填埋场应设渗滤液主集排水系统,它包括底部排水层、集排水管道和集水井;主集排水 系统的集水井用于渗滤液的收集和排出。

6.8 采用双人 工合成材料衬层的填埋场除设置渗滤液主集排水系统外,还应设置 辅助集排水系统,它包括底部排水层、坡面排水层、集排水管道和集水井;辅助集排 水系统的集水井主要用作上人工合成衬层的渗漏监测。

6.9 排水层的 透水能力不应小于0.1cm/s

6.10 填埋场应 设置雨水集排水系统,以收集、排出汇水 区内可能流向填埋区的雨水、上游雨水 以及未填埋区域内未与废物接触的雨水。雨水集排 水系统排出的雨水不得与渗滤液混排。

6.11 填埋场设 置集排气系统以排出填埋废物中可能产生的气体。

6.12 填埋场必 须设有渗滤液处理系统,以便处理 集排水系统排出的渗滤液。

6.13 填埋场周 围应设置绿化隔离带,其宽度不应小于10m

6.14 填埋场施 工前应编制施工质量保证书并获得环境保护主管部门的批准。施工中应 严格按照施工质量保证书中的质量保证程序进行。

6.15 在进行天 然材料衬层施工之前,要通过现 场施工试验确定合适的施工机械,压实方法、压实控制 参数及其它处理措施,以论证是 否可以达到设计要求。同时在施 工过程中要进行现场施工质量检验,检验内容 与频率应包括在施工设计书中。

6.16 人工合成 材料衬层在铺设时应满足下列条件:

a. 对人工合 成材料应检查指标合格后才可铺设,铺设时必须平坦,无皱折;

b. 在保证质量条件下,焊缝尽量少;

c. 在坡面上铺设衬层,不得出现水平焊缝;

d. 底部衬层 应避免埋设垂直穿孔的管道或其它构筑物;

e. 边坡必须锚固,锚固形式 和设计必须满足人工合成材料的受力安全要求;

f. 边坡与底 面交界处不得设角焊缝,角焊缝不 得跨过交界处。

6.17 在人工合 成材料衬层在铺设、焊接过程 中和完成之后,必须通过目视,非破坏性 和破坏性测试检验施工效果,并通过测 试结果控制施工质量。

7 填埋场运行管理要求

7.1 在填埋场 投入运行之前,要制订一个运行计划。此计划不 但要满足常规运行,而且要提出应急措施,以便保证 填场的有效利用和环境安全。

7.2 填埋场的 运行应满足下列基本要求:

a. 入场的危 险废物必须符合本标准对废物的入场要求;

b. 散状废物 入场后要进行分层碾压,每层厚度 视填埋容量和场地情况而定。

c. 填埋场运 行中应进行每日覆盖,并视情况 进行中间覆盖;

d. 应保证在 不同季节气候条件下,填埋场进 出口道路通畅;

e. 填埋工作 面应尽可能小,使其得到及时覆盖;

f. 废物堆填 表面要维护最小坡度,一般为13(垂直:水平);

g. 通向填埋 场的道路应设栏杆和大门加以控制;

h. 必须设有 醒目的标志牌,指示正确的交通路线。标志牌应满足GB15562.2的要求;

?. 每个工作 日都应有填埋场运行情况的记录,应记录设 备工艺控制参数,入场废物来源、种类、数量,废物填埋 位置及环境监测数据等;

j. 运行机械 的功能要适应废物压实的要求,为了防止 发生机械故障等情况,必须有备用机械;

k. 危险废物 安全填埋场的运行不能暴露在露天进行,必须有遮雨设备,以防止雨 水与未进行最终覆盖的废物接触;

l. 填埋场运行管理人员,应参加环 保管理部门的岗位培训,合格后上岗。

7.3 危险废物 安全填埋场分区原则

7.3.1 可以使每 个填埋区能在尽量短的时间内得到封闭。

7.3.2 使不相容 的废物分区填埋。

7.3.3 分区的顺 序应有利于废物运输和填埋。

74 填埋场管 理单位应建立有关填埋场的全部档案,从废物特性、废物倾倒部位、场址选择、勘察、征地、设计、施工、运行管理、封场及封场管理、监测直至 验收等全过程所形成的一切文件资料,必须按国 家档案管理条例进行整理与保管,保证完整无缺。

8 填埋场污染控制要求

8.1 严禁将集 排水系统收集的渗滤液直接排放,必须对其 进行处理并达到GB8978《污水综合排放标准》中第一类 污染物最高允许排放浓度的要求及第二类污染物最高允许排放浓度标准要求后方可排放。

8.2 危险废物 填埋场废物渗滤液第二类污染物排放控制项目为:Ph值,悬浮物(SS),五日生化需氧量(BOD5),化学需氧量(CODCr),氨氮(NH3-N),磷酸盐(以P计)。

8.3 填埋场渗 滤液不应对地下水造成污染。填埋场地 下水污染评价指标及其限值按照GB/T14848执行。

8.4 地下水监 测因子应根据填埋废物特性由当地环境保护行政主管部门确定,必须具有代表性,能表示废 物特性的参数。常规测定项目为:浊度,Ph值,可溶性固体,氯化物,硝酸盐(以N计),亚硝酸盐(以N计),氨氮,大肠杆菌总数。

8.5 填埋场排 出的气体应按照GB16297中无组织 排放的规定执行。监测因子 应根据填埋废物特性由当地环境保护行政主管部门确定,必须具有代表性,能表示废 物特性的参数。

8.6 填埋场在作业期间,噪声控制应按照GB12348的规定执行。

9 封场要求

9.1 当填埋场 处置的废物数量达到填埋场设计容量时,应实行填埋封场。

9.2 填埋场的 最终覆盖层应为多层结构,应包括下列部分:

a. 底层(兼作导气层):厚度不应小于20cm,倾斜度不小于2%,由透气性 好的颗粒物质组成;

b. 防渗层:天然材料 防渗层厚度不应小于50cm,渗透系数不大于10-7cm/s;若采用复合防渗层,人工合成 材料层厚度不应小于1.0mm,天然材料 层厚度不应小于30cm。其它设计 要求同衬层相同;

c. 排水层及排水管网:排水层和 排水系统的要求同底部渗滤液集排水系统相同,设计时采 用的暴雨强度不应小于50年;

d. 保护层:保护层厚度不应小于20cm,由粗砥性 坚硬鹅卵石组成;

e. 植被恢复层:植被层厚 度一般不应小于60cm,其土质应 有利于植物生长和场地恢复;同时植被 层的坡度不应超过33%。在坡度超过10%的地方,须建造水平台阶;坡度小于20%时,标高每升高3m,建造一个台阶;坡度大于20%时,标高每升高2m,建造一个台阶。台阶应有 足够的宽度和坡度,要能经受暴雨的冲刷。

9.3 封场后应 继续进行下列维护管理工作,并延续到封场后30

a. 维护最终 覆盖层的完整性和有效性;

b. 维护和监测检漏系统;

c. 继续进行 渗滤液的收集和处理;

d. 继续监测 地下水水质的变化。

9.4 当发现场 址或处置系统的设计有不可改正的错误,或发生严 重事故及发生不可预见的自然灾害使得填埋场不能继续运行时,填埋场应 实行非正常封场。非正常封 场应预先作出相应补救计划,防止污染扩散。实施非正 常封场必须得到环保部门的批准。

10 监测要求

10.1 对填埋场 的监督性监测的项目和频率应按照有关环境监测技术规范进行,监测结果 应定期报送当地环保部门,并接受当 地环保部门的监督检查。

10.2 填埋场渗滤液

10.2.1 利用填埋 场的每个集水井进行水位和水质监测。

10.2.2 采样频率 应根据填埋物特性、覆盖层和 降水等条件加以确定,应能充分 反映填埋场渗滤液变化情况。渗滤液水 质和水位监测频率至少为每月一次。

10.3 地下水

10.3.1 地下水监 测井布设应满足下列要求:

a. 在填埋场 上游应设置一眼监测井,以取得背景水源数值。在下游至 少设置三眼井,组成三维监测点,以适应于 下游地下水的羽流几何型流向;

b. 监测井应 设在填埋场的实际最近距离上,并且位于 地下水上下游相同水力坡度上;

c. 监测井深 度应足以采取具有代表性的样品。

10.3.2 取样频率

10.3.2.1 填埋场运行的第一年,应每月至少取样一次;在正常情况下,取样频率 为每季度至少一次。

10.3.2.2 发现地下 水质出现变坏现象时,应加大取样频率,并根据实 际情况增加监测项目,查出原因 以便进行补救。

10.4 大气

10.4.1 采样点布 设及采样方法按照GB16297的规定执行。

10.4.2 污染源下 风方向应为主要监测范围。

10.4.3 超标地区、人口密度 大和距工业区近的地区加大采样点密度。

10.4.4 采样频率。填埋场运行期间,应每月取样一次,如出现异常,取样频率应适当增加。

11 标准监督实施

本标准由 县以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。

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